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鄭州農信社面試熱點:“考”驗食品安全

2018-06-28 15:28:13  作者:農信社考試網

核心提示:
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  【背景鏈接】

  杭州娃哈哈集團董事長宗慶后、康師傅控股有限公司中國區的董事長趙慧敬等多位知名企業家,參加了杭州質監局組織的食品安全法律法規考試。這一考試自今年5月啟動以來,已舉辦了40余場,有近400家企業的1100多位企業法人代表、生產主管和質檢人員參加。考試規定,如果兩次沒有通過,企業就將被暫停核發生產許可證,這意味著企業必須停產停工。

  【標準表述】

  [存在的問題]

  顯然,通過考試的方式“逼迫”企業管理人員熟悉食品安全法律法規知識,嚴格自律,自覺從源頭把好“舌尖上”的安全,無疑是有益的。但看問題要一分為二,“一考”意義有限,并不能有效把關食品質量安全。

  理由有三:

  其一,食品安全問題并非企業主不熟稔法律常識,而是利益所趨。“地溝油”、“毒膠囊”、“改日期牛奶”等食品安全是事關老百姓切身利益的大事,然而,此類事件卻頻頻發生,說到底,都不是企業主不熟稔法律常識,而是在利益的誘惑下,有些人明知故犯,鋌而走險。像這類企業,食品安全法律考試就是對牛彈琴,毫無作用。

  其二,重審批、輕監管,監管部門多頭管理,違法成本低等現象的存在,才是成為食品安全問題屢禁不絕的“罪魁禍首”。

  其三,在食品安全領域,食品安全法規尚有“空白地帶”,食品生產標準還很模糊,也是食品安全頻發的主要原因之一。這是因為,有些食品安全標準被一些行業或大企業綁架,安全標準過低,甚至出現“倒退”;再就是一些法律規定、標準規范過于陳舊、老化,遠遠不能適應當前食品安全監管與約束的新形勢。

  [措施]

  解決食品安全問題,專家認為:

  首先,要通過嚴格立法,利用“剛性約束”避免企業“鉆空子”。要根據實際情況,細化食品安全法律法規,不斷補充完善,以此加強其對企業的約束力,并加大對違法企業懲處力度來加強警示效應。

  其次,改善食品安全管理,變革重審批、輕監管的管理模式。一味增加行政許可只會治絲益棼,勞民傷財,令企業苦不堪言。與其考食品企業負責人,不如認真考考這些企業的產品。

  再次,要讓企業流淌“道德的血液”。除了讓企業自省、自律外,更需要借助嚴格執法,牢牢盯緊企業生產、銷售的食品,倒逼企業守法,促使企業想方設法提高從業者的素質,改進食品安全的軟硬件保障。許多發達國家治理食品安全的訣竅也在于此,例如,美國向重要食品企業長期派駐政府雇傭的食品檢查員,德國對嬰兒奶粉等敏感食品實行高頻率的抽檢制度。

  此外,還要注重發揮媒體、公眾、第三方研究機構的監督作用。只有這樣形成全社會的監管合力,才能讓“害群之馬”無處藏身。

責任編輯 : 王宇航

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